Пусан (город-метрополия)
ПУСАН, ГОРОД-МЕТРОПОЛИЯ
Общие сведения. Пусан – крупнейший порт и второй по численности населения город Республики Корея, расположен в 450 км к юго-востоку от Сеула. Город занимает площадь 770,1 км2. По состоянию на июль 2022 года население Пусана составляло 3,334 млн чел. (около 6,5% от населения страны), в городе зарегистрировано (пребывание свыше 90 дней) порядка 54 тыс. иностранцев, из них 2299 россиян.
Название. Считается, что своим названием Пусан (переводится, как «горшок-гора» или «котёл-гора») обязан своеобразной форме горной вершины, около которой он располагается.
История. После того, как Пусан, представлявший собой небольшую рыбацкую деревню, был открыт как международный порт в 1876 году, он стал стремительно развиваться. В годы японского колониального господства Пусан стал главным портом, обслуживавшим интересы Японии в Корее. В 1925 году город превратился в административный центр провинции Южная Кёнсан. Во время Корейской войны (1950-1953 гг.) Пусан являлся временной столицей Республики Корея. В 1963 году он был выведен из-под юрисдикции администрации Южная Кёнсан и ему был присвоен статус города прямого подчинения. С 1 января 1995 года Пусан был преобразован в город-метрополию с правами самоуправления.
География. Пусан расположен на юго-восточной оконечности Корейского полуострова на берегу Корейского пролива вблизи устья реки Нактонган (самой длинной в Республике Корея). На востоке города преимущественно холмистая местность (300-700 метров над уровнем моря), а на западе – равнинная поверхность. На севере Пусан граничит с г.Янсаном, на северо-востоке – с г.Ульсаном, на западе – с г.Чханвоном. Административно город разделён на 15 районов и 1 уезд.
Мэр. С апреля 2021 года пост главы городской администрации занимает Пак Хён Джун, представитель Партии народной силы (переизбран в июне 2022 года, став 39-м мэром Пусана).
Городское собрание. Насчитывает 47 депутатов (45 членов от Партии народной силы, 2 – от Объединённой демократической партии). С июля 2022 года председатель собрания – Ан Сон Мин (представитель Партии народной силы).
Деятельность Городского собрания осуществляется в семи постоянных комитетах: по организационным вопросам, финансового и экономического планирования, по делам администрации и культуры, по социальному обеспечению и окружающей среде, строительства и транспорта, по безопасности городской и морской инфраструктуры, а также по образованию. Помимо этого, функционирует четыре специальных комитета: по бюджету, этике, обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения, а также по продвижению заявки на проведение Всемирной выставки ЭКСПО-2030.
Экономика. Пусан – один из крупнейших в стране торговых и промышленных центров. По состоянию на июль 2022 года численность экономически активного населения в городе составляла 1,747 млн чел., уровень безработицы 3,3%. Валовый региональный продукт в 2020 году – 91,28 млрд долл. США (4,7% от ВВП Республики Корея). Экспорт Пусана в 2021 году оценивается в 14,81 млрд долл. США, а импорт – в 15,38 млрд долл. США.
Главные отрасли экономики города – машиностроение, металлообработка, текстильная, пищевая, рыбная, строительная промышленности, сельское хозяйство, а также производство резины и пластмассы. Город располагает многосторонней развитой инфраструктурой и сферой обслуживания.
Пусан накопил богатый опыт в области судостроения и судоремонта. Здесь создана современная материально-техническая база, работает высококвалифицированный персонал. На местных судоверфях ежегодно ремонтируется в среднем 200-300 российских судов.
Главный локомотив пусанской экономики – морской порт. В 2021 году порт Пусана занимал 7-е место в мире по грузообороту, который составил 22,7 млн контейнеров в 20-футовом эквиваленте. Город является вторым в мире перегрузочным портом для контейнеров, уступая только Сингапуру. Через Пусан осуществляется перевалка 23% экспортных и 75% контейнерных грузов страны.
Доля России в обороте контейнеров Пусана в 2021 году составила 3,7% (835 тыс. TEU, 4-е место), при этом больше половины российских контейнеров следует через порт Владивостока (432 тыс. TEU, 10-е место).
Экспорт Пусана в Россию (в первую очередь дальневосточные регионы) в 2021 году составил 325,43 млн долл. США (за первые 7 мес. текущего года – 178,45 млн долл. США), импорт – 824,75 млн долл. США (649,15 млн долл. США). В Пусан ввозятся преимущественно российские морепродукты, лес и цветные металлы, а вывозятся – изделия легкой промышленности, мебель, строительные материалы и пищевая продукция.
Основными торговыми партнерами Пусана являются города Китая, США и Японии. Работают торговые представительства Пусана в Осаке, Лос-Анджелесе, Шанхае, Циндао и Хошимине.
Местные власти поставили своей целью превратить Пусан в морскую столицу Северо-Восточной Азии, выполняющую функции крупнейшего транспортно-логистического узла в данном регионе, чему способствует благоприятное географическое положение крупнейшего порта страны.
Городскими властями определён ряд ключевых проектов, направленных на развитие Пусана. Основные из них:
- проведение Всемирной выставки ЭКСПО-2030;
- реконструкция Северного порта;
- строительство нового аэропорта на острове Гадок;
- создание «Мегасити» в юго-восточном регионе (специальной административно-территориальной единицы Пусан-Ульсан-Южная Кёнсан);
- строительство первоклассного международного туристического комплекса с широким спектром культурно-развлекательных услуг;
- строительство «умного города» (Busan Eco Delta Smart City);
- развитие зелёных технологий и использование экологически чистой энергии (поставлена задача превратить Пусан к 2050 году в углеродно-нейтральный мегаполис);
- продвижение концепции «15-минутный город» (обеспечение доступа жителей к большинству жизненно важных услуг в непосредственной близости от дома);
- создание удобной инфраструктуры для передвижения пешком.
Транспорт. К северо-западу от города находится международный аэропорт Кимхэ. В Пусане имеется метрополитен, состоящий из шести линий (158 станций). Город располагает обширной сетью высокоскоростных железных дорог и скоростных автомагистралей, хорошо развита система автобусного и водного транспорта, а также такси.
Образование. В городе функционируют 15 университетов, 9 профильных институтов, 2 кибер-университета, а также 16 специализированных и 5 международных школ.
Культура и туризм. Пусан по праву можно назвать культурной и туристической столицей Республики Корея. Город богат красивыми парками, буддийскими храмами и монастырями, архитектурными памятниками, историческими достопримечательностями, горячими источниками и прекрасными песчаными пляжами общей протяженностью порядка 10 км.
Помимо этого, Пусан является центром медицинского туризма, где предоставляется высококачественное лечение с использованием передовых медицинских технологий. Город насчитывает около 5 тыс. медучреждений различного профиля. Для привлечения иностранных пациентов во многих медицинских учреждениях предоставляются переводческие услуги (местные клиники пользуются хорошим спросом среди росграждан).
В городе большое количество музеев, концертно-выставочных залов, театров, художественных галерей и спортивно-массовых объектов. Одной из визитных карточек Пусана стали многочисленные фестивали и праздники международного и местного значения. В частности, Пусанский международный кинофестиваль является один из наиболее представительных и престижных кинофорумов в Азии.
Пусанские муниципальные власти всегда уделяли большое внимание укреплению благоприятного международного имиджа города путём проведения крупных международных мероприятий. В 2002 году Пусан принял Азиатские Игры и провёл ряд матчей в рамках Чемпионата мира по футболу. В 2005 году в Пусане состоялся саммит АТЭС, город также активно боролся за право проведения летних Олимпийских Игр 2028 года. В настоящее время важнейшей задачей городской администрации является получение права на проведение международной выставки ЭКСПО-2030.
Международные связи. Пусан имеет побратимские связи с 26 городами в 23 странах, в том числе с Владивостоком (1992 год) и Санкт-Петербургом (2008 год). С 11 городами в 6 странах заключены соглашения о дружбе и сотрудничестве. В 2016 году между Городским собранием Пусана и Думой города Владивостока было подписано Соглашение о сотрудничестве.
Пусан является членом ряда международных организаций, в том числе Международной ассоциации конгрессов и конференций (2001 год), Объединённые города и местные власти (2004 год), Международной ассоциации по вопросам городского освещения (2014 год).
В Пусане работают генеральные консульства России, Японии, Китая и Казахстана, а также консульства США и Монголии. 38 стран представлены почётными консулами (главным образом из числа местных граждан).
Городская символика. Символами Пусана являются чайка, камелия, макрель. Слоганы: «Динамичный Пусан», «Пусан – твой город сегодня и в будущем», «Зелёный, умный город, устремлённый в будущее». Эмблема города состоит из двух треугольников, верхний из которых символизирует вселенную, пространство и творение, а нижний – море и сушу. Весь образ олицетворяет собой сочетание равновесия и жизненной силы.
